2013年12月5日,《中国人民银行 工业和信息化部 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》指出,比特币是一种特殊的虚拟商品。比特币的交易是一种互联网上的商品买卖行为,普通民众可以自由选择咨询风险后参与。