【作者】王峨峰,辽宁财政高等专科学校
一、问题的提出
我国经济运行机制的转轨要求改变经济宏观调控方式,从依靠财政政策转向依靠货币政策。社会总供给和总需求的平衡是经济正常运行的前提,货币政策通过调整总需求来调节宏观经济。然而,近十年我国GDP增长迅速,货币发行速度也增长很快,导致严重的通货膨胀压力。同时,社会积累的货币购买力并没有完全消化,导致社会经济状况无法稳定。新颁布的中央银行法将稳定币值但在实现这一目标的过程中,会遇到许多困难。
二、货币政策目标实现的主要困难
1.经济高速增长:经济高速增长要求相对宽松的货币环境,但过快的经济增长会导致货币需求扩张,可能引发通货膨胀。因此,必须控制货币供应量,不能以牺牲币值稳定换取经济增长。
2.固定资产投资膨胀:过度扩张的固定资产投资会导致投资规模超过经济承受能力,进而增加货币供应量。近年来,我国投资规模膨胀严重,流动资金大量外流,成为实现货币政策目标的难点。
3.消费基金增长过快:消费基金过快增长会导致货币过量发行,推动市场物价上涨和通货膨胀的升级。对消费基金的管理是调控货币政策的重要手段,消费基金的过快增长对实现货币政策目标不利。
4.企业效益不佳挤占信贷资金:大部分国有企业缺乏自主经营能力,资金需求和使用无约束,导致信贷资金紧张。企业的不良债务和银行的不良贷款使货币政策的实现变得困难。
5.
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