本周四,众议院金融服务委员会在推进美国众议员迈克·弗拉德 (Mike Flood) 撤销《员工会计公报》(SAB) 121 规则的法案方面取得了重大进展。
此举对于为机构加密货币采用激增铺平道路至关重要。
数字商会首席执行官 Perianne Boring 透露了最新消息,并表示:“华盛顿正在形成势头。”
针对 SAB 121 的法律诉讼和声明
早些时候,参议员 Lummis 表达了她的担忧,她表示:“SAB 121 具有重大影响,SEC 在实施这项具有法律约束力的指令之前应该收到联邦银行监管机构和公众的反馈。”
她强调必须确保消费者保护以及监管良好的金融机构安全托管美国人资产的能力。
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国会议员迈克·弗拉德(Mike Flood)和威利·尼克尔(Wiley Nickel)正在采取行动,根据《国会审查法案》提出一项决议,声称该规则不应具有任何效力。
此外,他们还牵头制定《托管资产统一处理法》,该法案旨在免除银行将托管资产视为负债,并防止为加密资产提供托管服务提出额外的资本要求。
参议员辛西娅·卢米斯是该法案的坚定支持者。
美国银行家协会表达了其担忧,并表示:“SEC 的员工会计公告 121 与长期以来托管资产的会计处理方式存在重大背离,并威胁到银行业为客户提供安全可靠的数字资产托管的能力。”
限制银行提供这些服务的能力会给消费者带来风险,并减少他们管理数字资产投资组合的可信选择。
此外,包括银行政策研究所、金融服务论坛和SIFMA在内的各种金融机构都与立法者的努力站在一起。
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SAB 121 如何对加密货币的采用构成威胁?
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SAB 121 提出了严格的要求,迫使银行以外的所有上市公司在资产负债表上披露托管的加密资产作为资产和负债。
这种会计方法与托管资产不属于公司且不应反映在资产负债表上的惯例相矛盾。
对于银行来说,这一规则对其资本要求产生了重大影响,因为它们必须持有与托管资产相当的资本,这对合规性提出了巨大的挑战。
例如,如果普遍适用该规则,纽约梅隆银行将需要 48 万亿美元的资本。
负责制定银行资本和流动性标准的巴塞尔委员会并不提倡这种会计处理方式。
即使有关于加密资产的规则,它也明确表示此类资产不应包含在资产负债表中,尽管考虑到某些与风险相关的因素。
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此外,银行业强烈反对 SAB 121。前 State Street Digital 负责人 Nadine Chakar 称其“疯狂”,并且在现货比特币 ETF 推出后不久,State Street Digital 就进行了重组和裁员。
此外,在国会听证会上,美联储主席杰罗姆·鲍威尔承认 SAB 121 处理方式的非常规性质。
此前,即 2023 年 11 月,立法者敦促美联储和货币监理署 (OCC) 无视 SAB 121,突显出对其影响的异议日益增多。
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