中央银行发挥重要作用,首先它是“发币的银行”,调节货币供应量,稳定币值。其次,它是“银行的银行”,集中保管商业银行的准备金,并对它们提供贷款,充当“最后贷款者”。此外,中央银行还扮演“国家的银行”的角色,制定和执行国家货币政策,为政府提供金融服务,代理国库和发行政府债券,为政府筹集资金,代表政府参与国际金融组织和活动。
与其他金融机构不同,中央银行的业务不追求营利,而是为实现国家宏观经济目标服务,这是由它的地位和性质所决定的。中央银行的主要业务包括货币发行、集中存款准备金、贷款、再贴现、证券、黄金占款和外汇占款,以及为商业银行和其他金融机构提供资金划拨清算和资金转移的业务。
中央银行的产生是由于资本主义商品经济的迅速发展、经济危机的频繁发生、银行信用的普遍化和集中化的客观要求。政府对货币财富和银行的控制、统一货币发行、集中信用的需要、建立票据清算中心以及统一金融管理都促成了中央银行的产生。
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