数字人民币主要是指流通中的现钞和硬币（M0），它与实物人民币并存，主要满足公众对数字形态现金的需求，并促进普惠金融。数字人民币由中国人民银行发行，采用广义账户体系，支持银行账户松耦合功能。它具有与纸钞硬币等价的价值特征和法偿性，支持可控匿名。数字人民币的发行采取了双层运营体系，中国人民银行先将数字人民币兑换给指定的运营机构（如商业银行），再由机构兑换给公众。运营机构需要向人民银行缴纳100%的准备金，实现1∶1的兑换过程。数字人民币的投放采用双层运营模式，不竞争商业银行的传统经营模式，同时激发商业银行和其他机构在技术创新方面的积极性。在数字人民币体系下，任何能形成唯一身份标识的事物都可比如车牌号可以成为数字人民币的子钱包，用于支付高速公路费用或停车费用。数字人民币的广义账户体系允许非常严格的银行账户体系之外，开立数字人民币钱包。这使得一些无法或不方便拥有银行账户的人群（如农村或偏远地区的居民，来华境外旅游者等）也可以通过数字钱包享受金融服务，从而实现普惠金融的目标。
