数字人民币是一种以广义账户体系为基础的数字货币。在现行的数字货币体系中,任何具有个人身份唯一标识的东西都可以成为一个账户。例如,车牌号码可以成为数字人民币的一个子钱包,可以在高速公路或停车场支付费用。这就是广义账户体系的概念。
相比之下,银行账户体系非常严格,通常需要提交大量文件和个人信息才能开立银行账户。而数字人民币钱包支持与银行账户松散耦合的特性。即使在一些农村地区、边远山区居民或来华旅游的境外居民等情况下,他们无法或不方便拥有银行账户,也可以通过数字人民币钱包享受相应的金融服务,这有助于普惠金融的实现。
另外,数字人民币在其他方面也进行了个性化设计,包括以下几点: 1. 双离线支付。类似纸钞的特点,数字人民币可以在网络信号不佳的场所(如飞机、邮轮、地下停车场等)实现电子支付需求。 2. 更高的安全性。对于实名钱包,如果发生了盗用等行为,数字人民币提供挂失功能,提高了安全性。 3. 多终端选择。不愿使用智能手机或无能力使用智能手机的人群可以选择IC卡、功能机或其他硬件。 4. 多层次信息强度。根据客户信息的强度不同,数字人民币钱包被分成几个等级。例如,进行大额支付或转账时,必须使用信息强度高的实名钱包。 5. 点对点交付。通过数字货币智能合约的方式,可以实现特定地点对特定人员的交付。民生资金可以直接发放到居民的数字钱包中,杜绝虚报冒领、截留挪用等可能性。 6. 高度可追溯性。在有权机关严格依照程序出具相应法律文件的情况下,进行数据验证和交叉比对,为打击违法犯罪提供信息支持。即使腐败分子采取化整为零等手段,也难逃监管。
数字人民币体系的目标和愿景是在满足数字经济条件下公众对现金需求的基础上,创建一种数字形式的新型人民币,并建立支持零售支付领域可靠、稳健、快捷、高效的金融基础设施,以支持中国数字经济发展,提升普惠金融发展水平,提高货币和支付体系的运行效率。
首先,数字人民币丰富了央行向社会公众提供的现金形态,满足公众对数字形式现金的需求,并推动普惠金融发展。随着数字技术和电子支付的发展,现金在零售支付领域的使用逐渐减少,但央行并通过数字形式来保障记账单位的统一性。数字人民币体系将进一步降低公众获得金融服务的门槛,保证广泛群体和各种场景的货币供应。那些没有银行账户的社会公众可以通过数字人民币钱包享受基础金融服务;而那些短期在中国的境外居民可以在不开设中国内地银行账户的情况下开立数字人民币钱包,以满足他们在中国的日常支付需求。数字人民币的 “支付即结算”特性也可以提高企业及其他相关方面的资金周转效率。
其次,数字人民币支持零售支付领域的公平、效率和安全。数字人民币将为公众提供一种新的通用支付方式,增加支付工具的多样性,有助于提高支付体系的效率和安全性。中国一直支持各种支付方式的协调发展,数字人民币与一般电子支付工具在不同的维度上具有互补和差异。数字人民币以M0为定位,主要用于零售支付,以提高金融普惠水平为目标,借鉴电子支付技术和经验,并对其进行有益的补充。尽管支付功能相似,数字人民币和电子支付工具还是存在一定差异:一方面,数字人民币是国家法定货币,是最高安全级别的资产;另一方面,数字人民币具有价值特征,可以在不依赖银行账户的前提下进行价值转移,并支持离线交易,具备“支付即结算”的特性;此外,数字人民币还支持可控的匿名功能,有利于保护个人隐私和用户信息的安全。
第三,数字人民币积极响应国际社会的呼吁,探索改善跨境支付。社会各界对数字人民币在实现跨境使用、推动人民币国际化等方面非常关注。跨境支付涉及货币主权、外汇管理政策、汇兑制度安排和监管合规要求等许多复杂问题,也是国际社会共同努力解决的难题。货币的国际化是一个自然的市场选择过程,国际货币地位主要取决于经济基本面以及货币金融市场的深度、效率和开放性等因素。数字人民币具备实现跨境使用的技术条件,但目前主要用于满足国内零售支付需求。未来,人民银行将积极响应G20等国际组织关于改善跨境支付的倡议,研究央行数字货币在
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