央行数字货币试点在雄安、深圳、成都、苏州，为什么是苏州而不是上海？

上海当然也有实力成为央行数字货币试点城市。但最终选择苏州可能是因为以下原因：

1. 所在地区有重要意义。苏州地处江苏省南部，靠近上海市。而江苏是我国数字化经济发展比较快的地区之一，苏州也是江苏省数字经济发展重心所在地。因此，央行在苏州设立数字货币试点项目，也能更好地推动数字化经济的发展。

2. 落地难度相对较低。苏州经济发达，科技含量高，基础设施完备。与此同时，苏州的金融业也较为发达，可以为央行数字货币试点提供优秀的基础支持。相较之下，上海这样的全球金融中心就要更具有复杂性和难度。

3. 数字化经济合作助力推进。苏州在数字货币试点项目上也可以发挥其技术和制度等多方面的优势，助力数字货币的研发和推广。同时，在苏州成熟的数字经济发展模式也可以为其他试点城市提供借鉴和参考。